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美國(guó)抱怨聯(lián)合國(guó)偏袒中國(guó),立法永久停繳會(huì)費(fèi),中俄今年也暫未交費(fèi)

在國(guó)際政治的廣闊舞臺(tái)上,聯(lián)合國(guó)作為全球最大的政府間國(guó)際組織之一,其日常運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目執(zhí)行以及國(guó)際事務(wù)的協(xié)調(diào),都離不開穩(wěn)定的財(cái)政支持。

而會(huì)費(fèi)繳納情況,作為衡量成員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)貢獻(xiàn)和支持程度的重要指標(biāo),一直以來都是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

近日,美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)中的共和黨議員發(fā)布了一份引人注目的草案——《2025財(cái)年美國(guó)務(wù)院對(duì)外行動(dòng)費(fèi)用法案》。

這份草案不僅涉及美國(guó)對(duì)外事務(wù)的預(yù)算分配,更在聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)問題上做出了重大決定,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

草案中,美國(guó)明確表示了對(duì)聯(lián)合國(guó)當(dāng)前運(yùn)作方式的不滿,認(rèn)為聯(lián)合國(guó)在某些事務(wù)上過于依賴和遵從中國(guó)與俄羅斯的影響力。

基于這一立場(chǎng),美國(guó)準(zhǔn)備通過立法手段,徹底、永久地停止繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。

這一決定,無疑給聯(lián)合國(guó)的財(cái)政狀況帶來了前所未有的挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)其國(guó)際形象造成了巨大沖擊。

回顧過往,美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)資金的主要貢獻(xiàn)者,其延遲繳納會(huì)費(fèi)的情況已經(jīng)成為一種常態(tài)。

在特朗普政府時(shí)期,美國(guó)就曾多次威脅要退出聯(lián)合國(guó),減少或停止繳納會(huì)費(fèi),以表達(dá)其對(duì)聯(lián)合國(guó)某些政策和決議的不滿。

拜登上臺(tái)后,對(duì)會(huì)費(fèi)繳納的態(tài)度也不再熱情,會(huì)費(fèi)繳納問題仍然是一個(gè)難題。

部分原因由于美國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力的增加和對(duì)外政策的調(diào)整,會(huì)費(fèi)繳納問題一直未能得到妥善解決。

美國(guó)拖欠繳納會(huì)費(fèi)的行為,對(duì)聯(lián)合國(guó)的影響是深遠(yuǎn)的,聯(lián)合國(guó)作為一個(gè)國(guó)際組織,其日常運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目執(zhí)行都需要大量的資金支持。

美國(guó)的貢獻(xiàn)一直是聯(lián)合國(guó)財(cái)政的支柱之一,其拖欠會(huì)費(fèi)無疑會(huì)給聯(lián)合國(guó)的財(cái)政狀況帶來巨大壓力。

根據(jù)撥款委員會(huì)共和黨議員發(fā)布的《2025財(cái)年美國(guó)務(wù)院對(duì)外行動(dòng)費(fèi)用法案》,美國(guó)計(jì)劃采取一系列前所未有的措施,其中包括永久停繳對(duì)聯(lián)合國(guó)的經(jīng)常預(yù)算資金。

這意味著,美國(guó)將不再向聯(lián)合國(guó)支付其應(yīng)繳的會(huì)費(fèi),而且這一決定是永久性的,將對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政狀況和國(guó)際事務(wù)的協(xié)調(diào)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

該法案還計(jì)劃對(duì)8個(gè)至關(guān)重要的援助計(jì)劃進(jìn)行資金削減,這些計(jì)劃曾是美國(guó)全球影響力和外交策略的基石。

同時(shí),美國(guó)還打算撤回對(duì)聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算的資助,這可能導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)的多項(xiàng)日常運(yùn)作和計(jì)劃遭遇資金短缺的困境。

此外,美國(guó)還計(jì)劃大幅減少對(duì)14個(gè)國(guó)際組織的財(cái)政援助,這些組織在推動(dòng)國(guó)際合作、人權(quán)保護(hù)和發(fā)展等方面具有不可替代的作用。

美國(guó)此次決定通過立法永久停繳聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),并非源自其財(cái)政壓力,而是背后深層的政治考量在驅(qū)動(dòng)。

長(zhǎng)期以來,美國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的拖欠和欠繳已成為一種慣例,這不僅凸顯了其財(cái)務(wù)方面的態(tài)度,更是其在國(guó)際政治舞臺(tái)上的一種策略性手段。

美國(guó)時(shí)常利用這一籌碼,試圖在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的決策中施加影響力,讓相讓聯(lián)合國(guó)更傾向于美國(guó)的立場(chǎng)或西方社會(huì)的價(jià)值觀。

這種做法,實(shí)際上是美國(guó)在外交舞臺(tái)上維護(hù)其利益和推行政策的一種常用的有效手段和策略。

值得注意的是,正當(dāng)美國(guó)通過立法手段決定永久停繳聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的同時(shí),根據(jù)聯(lián)合國(guó)截至5月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),作為安理會(huì)常任理事國(guó)的中國(guó)、俄羅斯以及美國(guó),本年度的會(huì)費(fèi)繳納工作都尚未完成。

在俄羅斯方面,自2023年起拒絕繼續(xù)繳納會(huì)費(fèi)的原因則源于對(duì)聯(lián)合國(guó)在烏克蘭問題上的不公正處理感到不滿。

沖突出現(xiàn)后,聯(lián)合國(guó)的站隊(duì)行為讓俄羅斯感到遭遇“背叛”,這導(dǎo)致俄羅斯對(duì)會(huì)費(fèi)繳納態(tài)度的改變。

至于中國(guó),作為世界大國(guó)之一,其一貫負(fù)責(zé)任的態(tài)度備受肯定。

盡管此次未能按時(shí)繳納2024年會(huì)費(fèi),但其之前與其他國(guó)家一起分擔(dān)拖欠會(huì)費(fèi)的行為顯示出中國(guó)一直在為維持聯(lián)合國(guó)秩序付出努力,而且中國(guó)繳費(fèi)一般都是下半年。

美國(guó)通過停繳聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)來施壓聯(lián)合國(guó),這一舉動(dòng)無疑會(huì)給國(guó)際組織內(nèi)部帶來更大的矛盾和斗爭(zhēng),使原本就復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變得更加撲朔迷離。

對(duì)于全球合作與發(fā)展而言,這無疑是一個(gè)巨大的打擊,因?yàn)槁?lián)合國(guó)作為多邊合作的平臺(tái),其穩(wěn)定性和效能的降低將直接影響到全球范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)。

更令人擔(dān)憂的是,一旦美國(guó)真的停繳聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),其他國(guó)家可能會(huì)紛紛效仿,形成一股“停繳潮”。

這將給聯(lián)合國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極大的壓力,使其難以為繼,更難以有效地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和問題。

國(guó)際組織的正常運(yùn)作和各項(xiàng)任務(wù)的完成,都離不開各會(huì)員國(guó)的支持和貢獻(xiàn),如果這種支持被削弱或剝奪,那么國(guó)際組織的效能和影響力將大打折扣。

美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)所謂“偏袒中國(guó)”的指責(zé),并以此為由威脅停繳會(huì)費(fèi),這種行徑簡(jiǎn)直是國(guó)際舞臺(tái)上的一種極端不負(fù)責(zé)任的任性表現(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)作為全球事務(wù)的公正仲裁者,其公正和客觀是其核心價(jià)值所在,絕不容許任何國(guó)家出于自身狹隘利益而肆意踐踏。

美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的重要成員國(guó)之一,其更應(yīng)該成為維護(hù)國(guó)際秩序和推動(dòng)全球合作的典范,而非利用停繳會(huì)費(fèi)這樣的手段來要挾和施壓。

聯(lián)合國(guó)的財(cái)政穩(wěn)定是其正常運(yùn)作的基石,一旦美國(guó)真的選擇停繳,無疑將給聯(lián)合國(guó)帶來嚴(yán)重的財(cái)政壓力,進(jìn)而影響其全球事務(wù)的處理能力。

這不僅是對(duì)聯(lián)合國(guó)本身的極大不尊重,更是對(duì)全球共同利益的忽視。

在全球化的今天,各國(guó)之間的命運(yùn)緊密相連,沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。

各國(guó)在聯(lián)合國(guó)事務(wù)中的態(tài)度和行動(dòng),將直接關(guān)系到國(guó)際秩序的穩(wěn)定與全球合作的推進(jìn)。

因此各國(guó)必須摒棄零和博弈的思維方式,通過加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的改革與發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展的崇高目標(biāo)。

信息來源:

《美國(guó)眾議院通過2025財(cái)年首份撥款法案 兩黨分歧明顯》——環(huán)球網(wǎng) 2024年6月6日發(fā)布

《聯(lián)合國(guó)援烏39億,要用中俄錢對(duì)抗俄羅斯,俄方或不交會(huì)費(fèi)》——中華網(wǎng)軍事 2023年2月24日發(fā)布



 
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