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英法等國將與烏合作制訂停戰計劃 談判的攪局者,萬斯需要反思

英法等國將與烏合作制訂停戰計劃

歐洲戰略覺醒與全球秩序重構:解析倫敦峰會后的俄烏局勢走向

2025年3月2日,英國首相斯塔默在倫敦主持的歐洲防務峰會,以"支持烏克蘭四步計劃"為核心成果,標志著俄烏戰爭進入新的博弈階段。這場匯聚十余個歐洲國家、歐盟及加拿大領導人的會議,不僅是對俄羅斯施壓的軍事動員,更折射出美歐戰略裂痕加深背景下歐洲主體意識的覺醒。當澤連斯基在桑德靈厄姆宮與英國國王查爾斯三世握手時,西方陣營內部權力轉移的微妙信號已然浮現。這場圍繞停戰計劃制定的多方角力,正在重塑后冷戰時代的國際秩序格局。

一、戰略真空下的歐洲覺醒

倫敦峰會召開之際,正值美烏關系陷入歷史性冰點。澤連斯基與特朗普在白宮的激烈爭執視頻全球傳播,暴露出雙方在停戰條件、軍援規模等核心問題上的根本分歧。美國國會凍結600億美元對烏援助、特朗普公開質疑北約集體防御條款等系列事件,標志著美國戰略收縮從政策層面轉向實質性操作。這種權力真空恰為歐洲提供了戰略自主的契機。

英國主導的"四步計劃"具有鮮明的體系化特征:短期軍援維持戰場均勢(提供5000枚防空導彈)、中期安全承諾重塑威懾架構(建立防御聯盟)、長期經濟捆綁鞏固戰略依存(16億英鎊出口融資)。這種遞進式設計突破了過去兩年歐盟"被動反應式"的援助模式,展現出構建歐洲安全架構主體性的戰略雄心。法國在峰會前突然宣布向烏克蘭部署軍事顧問團,德國加速"歐洲天空之盾"防空系統整合,這些協同動作印證了馬克龍"歐洲戰略自主"主張的實質性推進。

歐洲的覺醒源自雙重危機認知:既擔憂美國撤出導致的權力真空被俄羅斯填補,又恐懼烏克蘭潰敗引發的安全秩序坍塌。德國外交關系委員會最新民調顯示,72%的歐洲民眾支持建立獨立于北約的歐洲防務體系,這種民意基礎為政治決策提供了動能。倫敦峰會聯合聲明中"歐洲必須承擔重任"的表述,標志著跨大西洋關系正從"主從模式"向"責任分擔"轉變

二、英法軸心的領導力重構

作為倫敦峰會的兩大推手,英國和法國正在重塑歐洲安全事務領導權。斯塔默政府將16億英鎊軍購協議與本土軍工產能綁定,既鞏固了英國作為歐洲防務產業樞紐的地位,又通過"在英國制造"條款確保戰略利益回流。這種"軍事凱恩斯主義"手法,與法國推動的"歐洲防務基金"產業政策形成互補,構建起涵蓋研發、生產、部署的完整供應鏈。

兩國戰略呈現出有趣的差異化分工:英國憑借金融優勢打造"烏克蘭重建債券市場",法國依托軍事存在強化地中海-黑海戰略走廊控制。這種"海權-陸權"協同模式,在支援烏克蘭的框架下悄然推進著歐洲防務一體化。巴黎政治學院學者指出,英法防務合作強度已達1982年馬島戰爭以來最高水平,這種歷史性靠近正在改變歐洲地緣政治版圖。

但領導力的重構面臨三重制約:首先是軍事投射能力短板,英國陸軍現役兵力已縮減至7.3萬人,法國"戴高樂"號航母戰斗群難以持續部署黑海;其次是財政可持續性挑戰,歐盟對烏援助中58%來自共同借款,成員國債務壓力逼近馬斯特里赫特條約紅線;最后是戰略文化差異,東歐國家堅持"俄羅斯威脅論"與西歐"戰略自主派"存在根本認知分歧。這些結構性矛盾使得英法軸心更像臨時聯盟而非持久領導核心。

三、多極博弈中的秩序重塑

倫敦峰會釋放的最大信號,是國際秩序調整已從量變進入質變階段。當斯塔默宣布"將與美國討論推進停戰計劃"時,其潛臺詞是歐洲已取得議程設置主動權。這種權力轉移在具體事務中體現為:能源領域歐盟建立俄羅斯油氣價格上限機制,金融戰場英國主導凍結俄央行3000億歐元資產,科技層面法國推動對俄半導體禁運。歐洲正從規則接受者轉變為規則制定者。

這種轉變沖擊著雅爾塔體系遺留的大國協調機制。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃稱倫敦峰會為"新殖民主義會議",中國外交部則強調"安全不可分割原則",反映出新興力量對歐洲主導秩序重構的警覺。印度、巴西等中間國家對烏克蘭問題的中立化傾向,更凸顯國際社會對單極解決方案的抗拒。這種多極化趨勢迫使歐洲在"價值觀外交"與"現實政治"間尋找平衡。

美國在此輪博弈中陷入戰略悖論:若強力介入可能加速盟友離心傾向,但完全抽身將喪失對歐亞事務主導權。特朗普團隊釋放的"有條件支持北約"信號,實為維持影響力的成本控制策略。這種"選擇性存在"反而強化了歐洲的戰略自主沖動,形成"美國越撤退,歐洲越整合"的倒逼機制。布魯金斯學會模擬推演顯示,若美對烏援助削減50%,歐盟防務開支增速將從當前3.1%躍升至5.8%。

四、停戰計劃的現實困境與出路

倫敦峰會描繪的和平藍圖面臨嚴峻實施挑戰。軍事層面,5000枚防空導彈僅能覆蓋烏克蘭三分之一的防空需求,且英國產能爬坡需要18個月周期。經濟施壓方面,歐盟對俄12輪制裁的邊際效應遞減,俄烏戰爭經濟已形成內循環體系。最核心的安全保障問題,法德拒絕提供類似北約第五條的安全承諾,使"防御聯盟"缺乏實質性威懾。

破解困局需要三重突破:首先,構建"中美歐"三邊協調機制,將糧食危機、核安全等全球性議題納入談判框架;其次,創新融資工具,將凍結的俄海外資產證券化為重建基金;最后,推動沖突降級機制,在扎波羅熱等熱點地區設立非軍事緩沖區。這些創新性方案才能超越當前零和博弈的思維定式。

土耳其國父凱末爾"大事不決看英國"的箴言,在當今變局中顯現出新的現實意義。英國憑借金融實力、外交傳統和情報網絡,正在塑造"后美國時代"的危機管理范式。但真正的歷史轉折點,或許在于歐洲能否將此次戰略覺醒轉化為持久的制度創新,從而在維護既有國際秩序與適應多極化現實之間找到平衡支點。當查爾斯三世與澤連斯基漫步桑德靈厄姆宮花園時,他們見證的不僅是某個和平計劃的誕生,更是一個舊秩序緩慢退場、新世界艱難分娩的歷史進程。

談判的攪局者,萬斯需要反思

華盛頓的政治舞臺就象是一場永不停歇的真人秀,但有時候,某些演員的表現過于搶戲,反而讓整部劇目失控。美國副總統萬斯在最近的特朗普與澤連斯基談判中的表現,正是如此。

核心問題是:萬斯到底是“搗亂者”還是“操盤手”?是特朗普談判策略的助力,還是負擔?從結果來看,答案不言而喻。他不僅破壞了特朗普與澤連斯基的微妙互動,還使美國在全球外交舞臺上陷入尷尬,而這一切,都是因為他急于“搶功”,欲速不達所致。

民意已經把矛頭指向萬斯。美國有線電視新聞網(CNN)3月1日發起投票,“誰應對橢圓形辦公室的丑聞負有最大責任?”結果顯示,有50%的人投給了特朗普,42%的人認為是副總統萬斯,只有4%的人投給了澤連斯基,還有4%的人認為都有責任。值得說明的是,總統的負責是無可厚非的,但副總統竟然獲得42%,這就不正常了。

萬斯指責烏總統不知感恩

澤連斯基抵達白宮時,特朗普開玩笑稱其“盛裝打扮”,氣氛尚算和諧。但在40分鐘討論后,記者提問為何特朗普與普京接觸卻對澤連斯基保持距離,特朗普指責澤連斯基對普京的仇恨阻礙俄烏和平。萬斯隨即稱特朗普努力促成和平,澤連斯基反問“什么外交行動?”引發爭執。

萬斯批評澤連斯基在白宮爭辯“不敬”,特朗普也指責他“無牌可打”,還威脅稱烏克蘭若不達成協議,美國將停止軍援。澤連斯基試圖反駁,但被打斷。特朗普稱澤連斯基“不知感恩”,翻舊賬提及他去年支持民主黨。

爭吵期間,美方官員表情凝重,烏克蘭駐美大使顯得尷尬且痛苦。最終,烏代表團被要求離開,原定的美烏聯合記者會和礦產協議簽署均取消。事后,特朗普在社媒批評澤連斯基“對美國不敬”,澤連斯基則發文感謝美國支持,同時強調烏克蘭需要“正義與持久和平”。

談判變成了鬧劇

在美國的歷史上,史無前例的“影子總統”。在高層外交談判中,角色的精準定位至關重要??偨y是核心,副總統通常需要在幕后協調,而不是喧賓奪主。但萬斯顯然沒有意識到這一點。他的表現不僅搶走了特朗普的風頭,更讓澤連斯基、乃至國際上對美方立場的可靠性產生質疑。

更危險的是,萬斯在關鍵時刻的言行,不僅暴露了美國政府內部的不協調,還直接影響了談判氛圍。澤連斯基并不是外交新手,他清楚地看到了特朗普與萬斯之間的微妙緊張,而這無疑削弱了特朗普在談判中的權威。

始料不及的是,這場激烈的沖突不僅擴大了美國與歐洲盟國之間的分歧,而且也造成美國共和黨內部的分裂,從而給美國對烏克蘭的戰爭援助能否繼續帶來了很大的不確定性。

萬斯的動機是什么?

萬斯的舉動并非無心之失。他的一系列言行更象是一種刻意的政治操弄,目的是在未來的選舉中確立自己的地位。馬斯克曾公開稱萬斯是“有史以來最好的副總統”,甚至暗示他可能是未來的總統。一些溢美之詞,無疑給了萬斯更強的“自以為是”及盲目沖動,甚至讓他產生了“超越副總統角色”的錯覺。高處不勝寒,有時,捧上天的贊美與捧殺、或“高級黑、低級紅”的距離,僅僅半步之遙。

但問題在于,美國的政治生態并不允許副總統在談判桌上如此越俎代庖。特朗普在事后試圖彌補損害,但一個微妙的談判局面被副手弄砸,所造成的信任危機難以挽回。

萬斯可能誤解了特朗普的評價。2月20日,特朗普在接受??怂剐侣劜稍L時,被問到是否將萬斯視為自己的繼任者時稱:“不,但他非常有能力。” 特朗普說,并補充稱有很多 “非常有能力的人”。但是,這次,萬斯自以為出現了天賜良機,在眾目睽睽之下,他高高舉起了石頭,企圖一槍斃命地瞄準烏克蘭總統,瘋搶頭功,然而,這塊石頭最終飛向了哪里?甚至,特朗普可能也要看看萬斯的腳。

可笑的是,如同奧運會射擊決賽場上的冠亞之爭,特朗普與澤連斯基對決,并且特朗普絕對是世界上無可爭議的“金牌”,而萬斯卻莫名其妙地從觀眾席上搶下特朗普手里的槍,勾動了扳機,而特朗普只能眼睜睜看著“煮熟的鴨子飛了”。的確,萬斯比特朗普小38歲,但這次談判絕不是萬斯展示年輕與力量的時機。萬斯應該靜坐哪里,用仰視的目光望著特朗普,但這次,萬斯卻居高居高臨下、舍我其誰、一覽眾山小,也把特朗普擠到了裁判席。

特朗普對萬斯評價足以說明問題之所在。有媒體報道,據政府官員稱,特朗普對萬斯在會談上的表現印象深刻。自周五以來,他已多次對白宮工作人員表示,他疏遠的前副總統彭斯絕不會那樣做,一位官員透露。

萬斯的魯莽讓美國信譽受損

在當今的全球格局下,美國的信譽已不像冷戰時期那樣無可撼動。華盛頓的每一個外交動作都會被盟友和對手仔細解讀。萬斯的“搶戲”行為不僅讓澤連斯基困惑,也讓歐洲盟友對美國外交團隊的協調性產生質疑。

尤其是在烏克蘭危機持續的背景下,歐洲各國希望看到的是美國領導層的穩定與一致性,而不是內部的混亂和權力斗爭。萬斯的舉動等同于向盟友們傳遞了一個危險的信號:美國政府并非鐵板一塊,而是充滿了內部矛盾。這一認知無疑會被俄羅斯利用,并進一步削弱西方陣營的整體凝聚力。

特朗普的應對:亡羊補牢還是放任自流?

特朗普是否意識到了萬斯的“破壞性”作用?從他后續的反應來看,答案仍不明朗。特朗普一方面對外表示萬斯“干得很好”,另一方面卻在實際行動中不得不收拾殘局。這種矛盾態度,反映了特朗普在副總統問題上的尷尬處境——他需要萬斯作為政治盟友,但又不得不面對萬斯在外交舞臺上的不成熟表現。

如果特朗普真的想在鞏固自己的權威,他必須認真思考一個問題:萬斯是他的資產,還是他的負債?

政治是一場耐力賽,而不是短跑沖刺。萬斯顯然想要更快地建立自己的政治品牌,但在外交舞臺上的冒進和失誤,可能會讓他的未來變得更加復雜。

對萬斯而言,現在是時候退后一步,認真反思自己在特朗普政府中的角色了。到底是想成為一個穩健的副總統,還是一個不惜破壞談判也要博取眼球的政治投機者?

如果是后者,那么他的政治前途或許不會如他所愿。(財富中文網)

作者王衍行為財富中文網專欄作家,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業協會前副秘書長、財政部內部控制標準委員會咨詢專家




 
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