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國企改革三年行動“收官”:企業煥發新活力 千帆競渡創一流

“國企改革三年行動主要目標任務已經完成”“中央企業存量法人戶數大幅壓減”“‘兩非’‘兩資’清退任務基本完成”……日前,全國國有企業改革三年行動總結電視電話會議在北京召開。會議認為,三年來各方面共同努力,有力推動國企黨的領導與公司治理相統一,更加突出強調市場主體地位,三項制度改革更大范圍落地見效,企業辦社會和歷史遺留問題全面解決,鼓勵科技創新的體制機制不斷完善,國資監管的專業化、體系化、法治化水平不斷提高。

三年行動收官 這些成績可圈可點

自2020年6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,正式拉開了國企改革三年行動的大幕。

改革推動高質量發展。安徽省馬鞍山市中鋼天源釹鐵硼廠燒結車間繁忙有序,企業正在生產實踐中驗證節能改革方案。 受訪者供圖

中國特色現代企業制度建設、國有經濟布局優化和結構調整、深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、“雙百行動”、區域性綜改試驗……一項項改革舉措跑出了“加速度”。

數據帶來的感受更直觀。三年行動以來,經理層成員任期制和契約化管理在各級國有企業全面推開,覆蓋全國超8萬戶企業共22萬人;多種中長期激勵措施惠及49.1萬名骨干員工;在建立現代企業制度上,目前已有1.3萬戶中央企業子企業和2.5萬戶地方各級國有企業子企業建立了董事會,其中外部董事占多數的比例達99.9%。2020年以來,中央企業引入各類社會資本超過9000億元,混合所有制改革更加注重經營機制轉換,中央企業戰略性新興產業年均投資增速超過20%,營業收入占比達35%以上;國企“兩非”“兩資”清退任務基本完成,以市場化方式盤活存量資產3066.5億元……

“國企改革三年行動實現了‘三個明顯成效’預期目標。”國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在1月6日召開的中央企業負責人會議上說,在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得了明顯成效,在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得了明顯成效,在提高國有企業活力和效率上取得了明顯成效。

改革不停歇 加快建設世界一流企業

抓好健全市場化經營機制,是改革的重要內容。“改革出效率,改革添活力,企業的穩健發展離不開改革的支撐。”新興際華集團黨委書記、董事長賈世瑞此前做客人民網“決戰決勝國企改革三年行動”系列訪談時表示,市場化經營機制強化了國有企業市場主體的地位,維護了企業法人財產權和經營自主權;大力推行經理層成員任期制和契約化管理,讓具備條件的企業特別是商業類子企業,按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快了推行職業經理人制度;全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動了薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。

新興際華集團黨委書記、董事長賈世瑞接受人民網“決戰決勝國企改革三年行動”系列訪談采訪。人民網 許崢攝

提升國有資本運營效率、提高國有資本回報,是改革的目標之一。中國國新黨委書記、董事長周渝波在參加上述人民網系列訪談時表示,國企改革三年行動中,中國國新以“強功能、優機制、激活力”為主線,細化明確了八個方面108項改革任務,建立了“一本賬、三清單、四張表”閉環管理機制,狠抓改革任務的落地落實,持續開展特色化、差異化、專業化的國有資本運營。

中國國新黨委書記、董事長周渝波(左二)接受人民網訪談。人民網 許崢攝

改革創新沒有完成時,一直在路上。中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠向人民網介紹,2020年以來,中國核電從完善中國特色現代企業制度、推進國有經濟布局優化和結構調整、積極穩妥深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、抓好改革專項工程和加強國有企業黨的領導和黨的建設等6個方面制定了重點改革任務。下一步,公司將以推動全球核能事業高質量發展為己任,“五業并舉”賦能美好生活。

中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠(右二)做客人民網“決戰決勝國企改革三年行動”系列訪談。 人民網記者 于凱攝

國企改革,千帆競渡,擊鼓催征。此次會議指出,要認真學習領會黨的二十大精神,落實中央經濟工作會議決策部署,圍繞提高核心競爭力和增強核心功能,繼續謀劃和推動國企改革。深化對國企改革的規律性認識,牢牢把握正確方向,聚焦國企功能作用和歷史使命,堅持問題導向,堅持正確改革方法,廣泛調動地方和企業積極性。

 
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