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住房和城鄉建設部部長倪虹:對房地產市場企穩回升充滿信心 2023年將在三方面下功夫

  兩會報道組 蘇向杲

  3月7日下午,在十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上,住房和城鄉建設部部長倪虹表示,對房地產市場企穩回升充滿信心。

  倪虹從三個方面進行了分析。從市場供給和需求看,新冠疫情防控取得了決定性勝利,防控政策也作了優化和調整,對房地產供需兩端都產生了積極影響。供給方面,施工人員、施工材料可以順利進場,住房項目復工率大大提高。從需求看,現在售樓處看房量大幅提升,成交量也有明顯改善。

  從市場預期看,今年1、2月份全國商品房的銷售,包括一手和二手房,結束了13個月的負增長。雖然70個大中城市的房價有漲有跌,但總的看價格是平穩的。同時,保交樓工作在扎實推進,有力保障了購房人合法權益,房企的合理性融資也得到了改善。市場主體信心正在恢復。

  從政策落實情況看,購買首套住房的大力支持政策,購買二套住房的合理支持政策,已經出臺,正在落實見效。不讓投機炒房重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求,各地也在認真落實。

  同時,倪虹強調,“我們期望的企穩回升,第一,是牢牢堅持‘房子是用來住的,不是用來炒的’定位的企穩回升;第二,是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩回升;第三,是防止市場大起大落的企穩回升;第四是促進行業高質量發展的企穩回升。”

  對于2023年住房和城鄉建設工作,倪虹表示,將在三個方面下功夫:一是穩支柱,二是防風險,三是惠民生。

  穩支柱方面,倪虹表示,在統計上我國把國民經濟的行業分成20大門類,一般認為增加值占國內生產總值的比重超過5%,這個行業就是支柱產業。現在20大行業中有6大行業超過5%,住房和城鄉建設領域擁有兩個支柱。一個是建筑業,2022年增加值占GDP6.9%;另一個是房地產業,2022年增加值占GDP6.1%,兩個支柱合起來占13%。把兩根柱子穩住,對穩定經濟大盤有重要意義。所以第一個要穩住建筑業,因為建筑業量大、面廣、用人多。2022年建筑業總產值31.2萬億元,增加值8.3萬億元,占GDP的6.9%。從業人員超過了5200萬,為社會提供了大量的就業崗位。要用科技賦能建筑業,推動建筑業高質量發展。讓建筑業發揮出“促投資、穩增長、保就業”的重要作用。

  倪虹進一步表示,關于房地產有這樣一個概括:“456”。房地產的相關貸款占銀行信貸的40%,房地產的相關收入占地方綜合財力的50%,居民財富60%在住房上,可以說牽一發動全身。要穩住房地產,一方面,要堅持因城施策、精準施策、一城一策,大力支持剛性和改善性住房需求,提振信心,促進房地產市場企穩回升、平穩健康發展。

  另一方面,增加保障性租賃住房供給和長租房建設,重點解決好新市民、青年人的住房困難問題,讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗。

  防風險方面,倪虹表示,要防范化解房地產“灰犀牛”風險,避免和金融風險、地方債風險交織,發生系統性風險。用“抓兩頭、帶中間”的方法,以“精準拆彈”的方式化解風險。“一頭”是抓優質房企,一視同仁支持優質國有房企和優質民營房企,改善他們的資產負債狀況,滿足他們合理的融資需求;另“一頭”是抓出險的房企,一方面幫助他們自救,另一方面嚴格依法依規處置,絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關,要讓他們付出應有代價。同時,要大力整頓房地產市場秩序,營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍,讓人民群眾放心購房、放心租房。

  惠民生方面,倪虹提到,安居才能樂業,住房和城鄉建設工作要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個基點,以讓人民群眾住上更好的房子為目標,從好房子到好小區,從好小區到好社區,從好社區到好城區,進而把城市規劃好、建設好、管理好,打造宜居、韌性、智慧的城市,努力為人民群眾創造高品質生活空間。

 
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