全國財政收入已超20萬億元、支出近24萬億元——今年前11個月的全國財政收支數據顯示，預算執行情況總體較好，有力保障了黨中央、國務院重大決策部署的貫徹落實。

  財政是國家治理的基礎和重要支柱。黨的十八大以來，在經濟持續發展的基礎上，我國財政實力更加雄厚。適應經濟形勢和任務的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調控不斷完善，有力促進了經濟社會持續健康發展。

  財政“蛋糕”日益做大。

  黨的十八大以來，財政收入保持較快增長，全國財政收入從2013年的約12.9萬億元增加到2022年的約20.4萬億元。

  中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，10年來，我國經濟發展穩步推進、經濟規模不斷擴大，成為做大財政“蛋糕”的重要支撐。

  “去年全國一般公共預算收入超20萬億元，這一成績來之不易。”何代欣說。受疫情反復、國際形勢變化等超預期因素影響，去年財政收入增幅一度回落。隨著穩經濟一攬子政策措施落地見效，經濟恢復回穩，全年相關稅種實現不同程度增長。

  今年前11個月，全國財政收入達200131億元，同比增長7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長10.2%。總的看，財政收入保持恢復性增長，與今年以來經濟持續恢復、總體回升向好的態勢相適應。

  財政資金取之于民、用之于民。

  10年來，全國財政支出從2013年的約14萬億元增加到2022年的約26.1萬億元。財政保障更加精準有效，支持科技自立自強，加強基本民生保障，促進城鄉區域協調發展、支持打贏脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰等，著力解決發展不平衡、不充分問題，推動構建新發展格局和實現高質量發展。

  中央財政“真金白銀”加大對地方財力支持，通過優化支出結構，加大對地方轉移支付力度。今年，中央對地方轉移支付達10.06萬億元，規模創下近年新高。

  財政支出進度合理加快，重點支出保障有力。今年前11個月，全國財政支出238462億元，同比增長4.9%。其中，教育支出同比增長5.7%、科學技術支出同比增長4.3%、社會保障和就業支出同比增長9%、農林水支出同比增長5.8%。

  10年來，財政宏觀調控不斷完善：連續實施積極的財政政策，提高政策的前瞻性、靈活性、針對性；保持必要財政支出強度，較好保障國家重大戰略任務；實施大規模減稅降費，稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%；建立常態化財政資金直達機制……

  “雄厚的財政實力、積極的財政政策，是復雜變局下推動經濟高質量發展的堅實支撐和重要抓手。”何代欣說。

  今年以來，在復雜的國內外形勢下，積極的財政政策加力提效，為經濟回升向好提供了有力支撐，主要體現在四個方面：聚焦經營主體，減負擔、穩預期；聚焦擴大內需，穩投資、促消費；聚焦創新引領，強動能、優結構；聚焦民生保障，兜底線、增福祉。中央財政還在四季度增發2023年國債1萬億元，有力支持災后恢復重建，補齊防災減災救災能力建設的短板，更好保障人民群眾生命財產安全。

  近日召開的中央經濟工作會議指出，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。

  財政部部長藍佛安表示，將適度加大財政支出規模，支撐經濟社會發展需要。同時，更加注重激勵地方高質量發展，增強發展的內生動力；此外，提質增效，將推進財政管理科學化、標準化、規范化，同時加強財政與貨幣、就業、產業等政策協同聯動，著力提升支持高質量發展的效果。

  展望未來，我國經濟持續向好大勢不變，將為財政收支運行提供重要支撐。運行平穩、可持續的財政，也將護航中國經濟行穩致遠。

  記者：申鋮

  制圖：胡戈