國務院新聞辦公室1月3日舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，介紹2024年扎實推進高質量發展有關情況 國家發展改革委有關負責人談我國高質量發展扎實推進
新華社北京1月3日電 題：“我們對推動今年經濟持續回升向好充滿信心”——國家發展改革委有關負責人談我國高質量發展扎實推進
新華社記者魏玉坤、周圓
國新辦3日舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會。國家發展改革委副主任趙辰昕、副秘書長袁達和副秘書長肖渭明在發布會上，介紹2024年扎實推進高質量發展有關情況。
經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強
“2024年，我國取得了很不平凡的發展成績，經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐。”趙辰昕說。
袁達說，從近期的月度數據和高頻指標看，隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，特別是2024年9月26日中央政治局會議部署實施一攬子增量政策后，市場預期有效提振，經濟運行明顯回升。
創新活力持續激發。趙辰昕表示，2024年，支持全面創新的基礎制度加快健全，探月工程、重型燃氣輪機等重大創新成果持續涌現，我國全球創新指數排名升至第11位。
京津冀、粵港澳大灣區、長三角三大動力引擎作用持續增強，占全國經濟增量的比重保持在40%以上；2024年前3季度地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降3.6%，預計2024年全年能耗強度下降3%以上、超額完成年度目標任務；2024年版外商投資準入負面清單發布施行，制造業領域限制措施全面取消，2024年我國與23個國家和非盟新簽署共建“一帶一路”合作規劃……協調發展扎實推進，綠色低碳轉型加快，開放水平穩步提升。
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。袁達說，2024年，累計建設公共實訓基地400余個，全年開展職業技能培訓突破200萬人次。全年新增普通高中學位60萬個，新增高校學生宿舍床位40萬張。
此外，我國安全保障鞏固加強，發展韌性持續提升。2024年糧食產量首次突破1.4萬億斤，迎峰度夏、迎峰度冬能源保障能力不斷提升，產業鏈供應鏈韌性和安全水平不斷增強，重點領域風險化解有序有效。
2025年經濟增長目標要兼顧需要與可能
2025年是“十四五”規劃收官之年。“關于2025年經濟增長目標的考慮，既要兼顧需要與可能，也要做好與中長期規劃銜接，充分體現推動高質量發展和實現‘十四五’規劃目標的需要。”袁達說。
在袁達看來，外部環境更趨復雜嚴峻，帶來的不利影響加深，2025年我國經濟運行面臨不少新的困難和挑戰，但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，進一步全面深化改革、因地制宜發展新質生產力、暢通國內大循環將有效激發經濟發展的內生動力。2024年出臺政策的效應將持續顯現，2025年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富，可以為實現目標提供有力支撐。
實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創新和產業創新融合發展，穩住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊……中央經濟工作會議對做好2025年經濟工作作出了明確部署。
“下一步，國家發展改革委將會同有關方面認真貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，實施好更加積極有為的宏觀政策，強化政策統籌協調，增強政策一致性，加快政策傳導落地，更快更充分地釋放政策效能。”袁達說。
重點做好全方位擴大國內需求等工作
擴大內需，既是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑，也是增強發展主動性的長久之策。中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”擺在2025年9項重點任務之首。
袁達表示，將實施提振消費專項行動，進一步提高投資效益，更大力度支持“兩重”建設，加力擴圍實施“兩新”政策。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域。實施手機等數碼產品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品給予補貼。加大家裝消費品換新的支持力度。進一步簡化設備更新審批流程，提高經營主體設備更新的便利度。
改革是解放和發展社會生產力的關鍵，是推動國家發展的根本動力。肖渭明表示，近期，國家發展改革委將盡快向社會公布全國統一大市場建設指引。抓緊出臺《市場準入負面清單（2025年版）》，制定《公平競爭審查條例》實施辦法。加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點，加快推進全國統一電力市場體系建設。推動出臺民營經濟促進法。
開放是國家繁榮發展的必由之路。中央經濟工作會議指出，擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資。
趙辰昕說，在體制機制方面，將穩步擴大制度型開放，深化外商投資促進體制機制改革。在政策引導方面，將修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄，加快推進海南自由貿易港封關準備工作。在服務保障方面，將適時推出新一批重大外資項目，協調解決項目落地涉及的用地、用海、環評、能耗等問題；健全境外投資管理、服務、監管和風險防控體系，加強境外投資促進和保障。
“我們對推動今年經濟持續回升向好充滿信心，對高質量完成‘十四五’規劃目標任務充滿信心。”袁達說。
