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學(xué)習(xí)《決定》每日問答丨為什么要推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管

  新華社北京10月15日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。”這是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作、維護(hù)文化遺產(chǎn)安全的內(nèi)在要求,是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要基礎(chǔ)性工作。

  第一,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,是承擔(dān)我國文化遺產(chǎn)保護(hù)繁重任務(wù)的迫切需要。我國是舉世公認(rèn)的文化遺產(chǎn)大國。第三次全國文物普查共登記不可移動(dòng)文物76.7萬余處,第一次全國可移動(dòng)文物普查共登記國有可移動(dòng)文物1億多件(套)。截至2023年底,公布國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1500多項(xiàng),成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)39項(xiàng),公布國家歷史文化名城142座、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村近800個(gè)、中國傳統(tǒng)村落8000多個(gè),文化遺產(chǎn)保護(hù)任務(wù)十分繁重。我國依然處在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)過程中,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷挖掘出新的文物,同時(shí)不斷對(duì)現(xiàn)有文化遺產(chǎn)保護(hù)形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下,只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)整合現(xiàn)有文化遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)管力量,提升文化遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)管效能,才能承擔(dān)起越來越繁重而艱巨的文化遺產(chǎn)保護(hù)任務(wù)。

  第二,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,是解決當(dāng)前文化遺產(chǎn)事業(yè)突出問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,習(xí)近平總書記多次就文物工作、革命文物工作、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作等作出重要指示。當(dāng)前,我國文化遺產(chǎn)事業(yè)得到全社會(huì)前所未有的關(guān)注和支持,迎來歷史上最好的時(shí)期。同時(shí)要清醒地看到,文化遺產(chǎn)事業(yè)還存在一些不容忽視的問題。比如,文物安全形勢(shì)嚴(yán)峻,法人違法、盜竊盜掘、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,不少歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)力度不夠,許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏有效傳承和傳播,文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和專業(yè)力量薄弱,文物資源管理、價(jià)值闡釋、執(zhí)法督察、民間收藏等重點(diǎn)領(lǐng)域亟須深化改革,等等。只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,才能從根本上解決文化遺產(chǎn)事業(yè)存在的碎片化等突出問題,筑牢文化遺產(chǎn)保護(hù)安全屏障。

  第三,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,是更好推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用的迫切需要。文化遺產(chǎn)在提供公共文化服務(wù)、滿足人民精神文化生活需求、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力等方面發(fā)揮著重要作用,習(xí)近平總書記多次就推動(dòng)文化遺產(chǎn)“活起來”作出重要指示。推動(dòng)文化遺產(chǎn)“活起來”,必然要求首先保持各類文化遺產(chǎn)的整體性、原生態(tài)性,從而必然要求加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。如果文化遺產(chǎn)保護(hù)和監(jiān)管體制還是“鐵路警察、各管一段”,文化遺產(chǎn)傳承利用也很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、形成完整生態(tài)。只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,才能適應(yīng)全社會(huì)越來越活躍的“文博熱”、“考古熱”、“非遺熱”,使人們更加充分地感受、更加完整地體驗(yàn)文化遺產(chǎn)的無窮魅力,最大限度地發(fā)揮文化遺產(chǎn)的價(jià)值作用。

  推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,系統(tǒng)性保護(hù)是目的,統(tǒng)一監(jiān)管是手段,二者是高度統(tǒng)一的整體。在工作實(shí)踐中,要把握好一些關(guān)鍵要求。一是加強(qiáng)黨對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的系列重要論述,完善黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重要部署落實(shí)機(jī)制,健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。二是推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)從重點(diǎn)保護(hù)向全面保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)、整體保護(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。始終把保護(hù)放在第一位,以文物資源為核心,整體保護(hù)文物本體和改善周邊環(huán)境,合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài),協(xié)同推進(jìn)文物古跡、古老建筑、名城名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。三是推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)體制機(jī)制改革。著力健全保護(hù)機(jī)構(gòu),充實(shí)保護(hù)力量,加大投入力度,形成工作合力。四是強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)法治建設(shè),建立和實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)文化遺產(chǎn)。

 
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