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學習《決定》每日問答丨如何理解促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展

  新華社北京8月5日電 《決定》提出:“促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。”這是堅持和完善我國社會主義基本經濟制度、落實“兩個毫不動搖”體制機制、促進各種所有制經濟發展壯大的重大戰略部署。

  公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視各種所有制經濟發展,發表了一系列重要論述,多次強調堅持“兩個毫不動搖”,為促進各種所有制經濟發展提供了根本遵循。黨中央出臺一系列支持各種所有制經濟發展的政策文件,我國公有制經濟和非公有制經濟發展取得顯著成效。與此同時,公有制經濟和非公有制經濟在發展過程中,相互取長補短、深化合作,逐步形成產業協作、協同創新的發展格局。同時要看到,公有制經濟布局和結構還不夠優化,效益效率仍然不高,一些公有制企業主責主業不突出、功能定位不清晰,監管機制有待完善;非公有制經濟發展也面臨一些挑戰,許多非公有制企業管理水平不高、內部治理規范性不足,企業營商環境需要提升改善;促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展的體制機制仍不健全,有效實現形式仍有待探索完善。

  當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,推動高質量發展,推進中國式現代化,對各種所有制經濟發展提出新的更高要求。促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,有利于增強公有制經濟發展活力和競爭力,進一步鞏固公有制經濟主體地位;有利于鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,破除非公有制經濟發展面臨的體制機制障礙,促進非公有制經濟發展壯大,更好發揮非公有制經濟穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生作用;有利于推進公有制經濟和非公有制經濟相互取長補短、優勢互補,形成各種所有制經濟相互促進、相得益彰的發展格局。

  按照《決定》要求,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,需要著力抓好幾方面工作:一是引導全社會正確全面認識促進各種所有制經濟發展。把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的,二者不是相互排斥、相互抵消,而是相輔相成、相得益彰,在優勢互補、互促互進中共同發展壯大。要加大理論研究和宣傳,堅決抵制、及時批駁“國進民退”、“民營經濟離場論”等質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化非公有制經濟的錯誤言論和做法。二是優化各種所有制經濟發展的政策制度環境。從法律和制度上把平等對待各種所有制經濟的要求落實下來,使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全支持各種所有制經濟發展的政策舉措,完善政策執行方式,加強政策協調性,及時回應企業關切和訴求。三是更好發揮公有制經濟主導作用,更加有力促進非公有制經濟發展壯大。加強和改進公有制經濟管理,推動公有制經濟布局優化和結構調整,更好履行戰略使命功能,更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用。完善促進非公有制經濟發展壯大體制機制,加大政策支持力度,不斷提升非公有制經濟發展活力和質量。四是加強各種所有制經濟協同合作。支持各種所有制企業圍繞產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈建立長期穩定合作關系,在合作中實現互促互進,共同發展。完善中國特色現代企業制度,鼓勵和引導各類企業加快建設中國特色現代企業制度,加快建設更多世界一流企業。



 
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