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學習《決定》每日問答丨為什么進一步全面深化改革要做到“三個更加注重”

  新華社北京8月2日電 《決定》在進一步全面深化改革的指導思想中提出:“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”。注重系統集成,注重突出重點,注重改革實效,是新時代以來我們黨領導改革事業的重要思想方法和工作方法。《決定》在指導思想中突出“三個更加注重”,既是對過去成功做法的充分肯定,也是對進一步全面深化改革的更高要求,需要認真領會好貫徹好。

  第一,更加注重系統集成,要求進一步全面深化改革強化系統觀、全局觀,加強改革舉措協調聯動,增強改革系統性、整體性、協同性,發揮制度整體效能。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以系統觀念謀劃和推進改革,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,特別是注重厘清改革邏輯關系,抓好方案協同、落實協同、效果協同,推動有條件的地方和領域實行綜合改革,打造改革開放新高地,對一些關系全局的重大改革,從一開始就加強頂層設計,明確改革時間表、路線圖、優先序,在提高改革整體效能上取得積極成效。改革越往后推進,改革的關聯性互動性會越強,觸及利益也會越深,對系統集成要求必然越來越高。《決定》突出強調注重系統集成,在頂層設計上就把系統性文章做足,以關系全局的重要方面和重大問題為提領,加強對改革整體謀劃、系統布局,促進改革目標相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協同一致,就是要引導各地區各部門把握各項改革舉措內在邏輯性和關聯性,注意在落實中抓好協同,推動改革聚焦聚力、握指成拳、協同高效,實現改革目標集成、政策集成、效果集成。

  第二,更加注重突出重點,要求在抓改革上更加聚焦,率先抓好重點領域和關鍵環節改革,集中抓好牽一發動全身的重大改革,以重點突破帶動改革整體推進。新時代全面深化改革涉及范圍之廣、觸及利益之深、推進力度之大前所未有,以習近平同志為核心的黨中央把握當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾的關系,把解決重大體制機制問題放在突出位置,重點推進國資國企、財稅、金融、科技、土地、民生保障、生態文明建設等具有四梁八柱性質的改革舉措,發揮其對相關改革的帶動作用和支撐作用,是改革取得重大成效的一條重要經驗。同時要看到,一些地方和部門抓改革思路不清晰,有的把改革當作筐,什么都往里裝;有的眉毛胡子一把抓,看似面面俱到,實則重點不明、靶心分散。進一步全面深化改革,形勢更為復雜,任務更加繁重,我們既要有全局觀,對各種矛盾和問題做到心中有數,又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。要緊緊抓住深化經濟體制改革這個“牛鼻子”,敢于啃硬骨頭,攻堅克難,以此牽引和帶動其他領域改革。其他領域其他方面改革也要突出重點,做到哪里矛盾和問題最突出,哪里的疙瘩最難解,就把改革指向哪里,防止四面出擊、分散用力。

  第三,更加注重改革實效,要求在改革抓落實上投入更多精力、拿出更多務實辦法,以釘釘子精神抓好落實,推動改革舉措落地見效。習近平總書記多次強調,再好的目標、再好的藍圖,如果不沉下心來抓落實,也只是鏡中花、水中月。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持一手抓改革方案出臺,一手抓改革舉措落地,強化各級黨委和“一把手”抓落實責任,推動形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條,并注重發揮改革督察在打通關節、疏通堵點、提高質量方面的重要作用,推動各項改革相繼落地、漸次開花,取得扎扎實實成效。同時要看到,隨著改革向縱深推進,改革的長期性復雜性艱巨性特征進一步凸顯,地方和部門抓落實壓力增大,也出現不少問題。有的抓改革勁頭有所松懈,以會議落實會議,以文件落實文件,工作流于形式;有的遲遲不能在關鍵問題上突破;有的抓落實不切實際,盲目搞“一刀切”。進一步全面深化改革,是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,任務極為繁重,需要我們在更好推動改革落地見效上多想辦法、多下功夫,從改革方案設計到改革組織實施,都要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去,推動改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效。




 
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